北京地铁突发故障停运专家建议提高事故处置能力图万芳

北京地铁：突发故障停运 专家建议提高事故处置能力（图）

图为7月5日13时，恢复运行的北京一号线地铁。

国际在线报道（记者李蔚、肖中仁）：今天（5日）上午8时13分，北京地铁一号线突发故障停运，导致大量乘客滞留。由于一号线在北京地铁线路中客运量最大，这次故障严重影响了市民早高峰的交通出行。如何提高公共交通事故处理能力，确保民众安全出行再次成为热门话题。

针对此类情况，有专家建议应完善相关应急处置方案，给予一线工作人员更多处置权和豁免权，以利于尽快排除故障， 任何一个乘客在特别闷、特别拥堵的情况下，都是非常烦躁的，地铁工作人员在广播里一直在重复（说）地铁出现了故障，请大家耐心等待，一直在重复这样一句话，大家还是有一点点烦躁的，她的解释不是特别详细，不知道到底发生了什么事情。

事发时正在乘坐一号线地铁的高女士对地铁公司采取的应急措施表示不太满意。高女士说，当时地铁内广播并没有详细说明停运的原因，交通部门也没有及时通过短信或其他方式及时告知市民，致使车厢内乘客曾一度比较恐慌。

事实上，被拦在地铁站外的乘客同样是心急如焚。每天都会乘坐一号线地铁上班的陈敏先生说： 整体的安排还有待改进，因为这么大的事情毕竟是（发生在）一号线，牵涉到很多乘客上下班还有其他出行的情况，如果在发生故障之后知道故障不能及时排除，应该可以通过公共的短信平台通知大家一下，让大家可以提前选择其他方式出行，比如公交，出租车。当时工作人员跟我们说可以去对面坐公交车，但是等我到了公交站的时候发现已经排了很多人，公交车也不动，所以我觉得这个方法出于通盘考虑的话，还有待提高。

据了解，一号线在停运了大约半个小时后恢复通车，事发原因经有关部门调查后证实是地铁一号线一个变电站的电压出了问题，导致部分车站行车信号受到影响。对于此次故障，大多数乘客表示可以理解，但是大家对于配套的应急处理措施表示失望。

对此，中国人民大学公共政策研究院执行副院长毛寿龙教授表示，由于此类事故的概率较低，再加上应急预案不够完备，避免拥堵难度较大， 这次发生故障，一是概率小，另外是发生以后不知道需要多长时间修复，所以在这种情况下，要及时通知市民，行政程序可能没做好准备，谁来发，谁决定可以发，发完了消息之后如果万一很快修复了该怎么办，诸如此类的技术问题之前没有做好。

经记者调查，地铁一线的工作人员在当时已经启用了应急预案，但效果并不明显。地铁一号线南礼士路站一名工作人员介绍说： 因为是早高峰的时间都着急，我们主要是疏导乘客，着急的乘客可以（改）坐公交，分流一些，做一些疏导和安慰工作，着急也没办法。

为此，毛寿龙建议应完善相关行政程序，及时授权发布信息，解疑释惑，更重要的是要给予一线工作人员更多处置权和豁免权，以利于尽快排除故障，提高公众对公共交通的信心， 从法律角度来说，应该是（北京）市人大常委会或市人代会来做决定或者授权某个机构来做这件事，我觉得一线的人该拥有更多的处置权同时给他们相关的豁免权，这样有利于事情解决。因为它涉及到一些比较专业的问题，任何人都要承担责任。发生事故以后，法律上要追究责任的话，它可能会鼓励一些人往最小责任方向努力，可能也会导致一些问题。

北京地铁公司发布的最新数据显示，目前投入运营的十几条地铁线路日客运量总计为760多万人次，而一号线的客运量就占到了近五分之一。

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