【新闻】张扬公平与正义东亚岩蕨
张扬公平与正义
湖北日报
全国讯:“你们如何做到这样?”前不久,走进孝感市招投标局办公楼,迎面大书的“公开公平公正”几个大字,吸引了省委常委、省纪委书记黄先耀的目光。“除了行之有效的传统作法外,我们特别注意加强信息化建设,用科技手段提供相关保障。”孝感市招投标局局长张金国汇报了相关情况。现场考察的省领导一行,满意地点着头。
敢于走新路
两年前,孝感市招投标局成立。市领导明确要求,建立一个充满公信力的招投标环境,有效遏制“工程上马、干部下马”。新局新人新要求,迅即推动该局敢于走新路的新探索:应用现代信息技术,规范招投标市场秩序,促进招投标规范化、制度化和科学化。
两年间,孝感市招投标局依托国内知名的软件开发单位,成功开发招投标信息管理系统,并投入实际应用。
在孝感市招投标局网络中心,工作人员演示了相关工作流程。招标项目,从入场登记、招标事项核准备案、招标文件备案、发布招标公告、资格审查、评标专家随机抽取、开标、评标、中标结果公示,到发放中标通知书等各个环节,都利用信息网络技术手段,进行控制和反映,只有上一个操作程序完成,才能进行下一步的操作,环环相扣、依次进行。
电子信息流程铁面无私,将招标方、投标方、服务方、监管方的行为,程序化、规范化和透明化,依法依规、井然有序,提高了工作效率、节约了社会成本,防止和遏制了各种违规违法行为。
走好每一步
记者应邀观摩了孝感市招投标局办公楼一次电子招投标项目实施。
是日上午9时,安陆市小型水库除险加固工程的投标启动。管理网络上的一部电脑,在评标专家库中随机抽取专家,并发送短信邀请评标。
一分钟后,几位专家接到短信,在手机上按了同意键。电脑接到回复,马上将专家信息资料密封打印,工作人员将之送到评标室。
上午10时,赶到局评标室门口的几名专家,通过指纹识别系统进入现场。随之,专家开始阅读网上评标资料,评标循着客观公正的轨道悄然展开。
工作人员小声介绍:“这里还装有变声询标系统,让评标专家和投标人之间询标活动‘背靠背’式连通。这里的每一项招标活动,都纳入高科技监管之下,权力寻租失灵。”
在监管人员工作室,大屏幕电脑终端,可以观察招投标的全过程,实时掌控招投标的各个环节。
上午11时30分,本次投标活动结束。未与相关方见面的专家,在网上完成了各项事务,脸上露出欣慰的笑容:“这样做,我们能够不受干扰,科学、公正地履行评标义务。”
继续走下去
孝感市招投标局工作日志上,清晰地记载着:2009年,全市交易项目1017个,交易量44.6亿元;2010年,交易项目894个,交易量46.5亿元。稳步、有序的工作业绩,使该局被列为全省招投标综合监管规范化的唯一试点。
张金国向各地前来参观、考察的同行们坦陈,改革发展对招投标要求越来越高,自己和同事们一刻都不敢懈怠。他说,由于目前我国还没有出台招投标信息化的法律、法规,相关专业书籍少,社会宣传也不多,许多人对招投标信息化还缺乏必要的了解和认同。但开弓没有回头箭,已有的电子信息化道路,不会停步,只会进步。
人们看到,网上协调全社会共识的行动,已在孝感展开。与纪委、监察部门密切配合,建立电子监督系统,对评委抽取、评标过程、重点项目等关键节点,进行监控和督促;与建委、水利局、交通局等工程建设项目大户,联网互动,随时通报相关招投标进展;与代理机构、专家评委、投标人密切合作,了解他们的意愿,吸纳他们的合理化建议。
与此同时,进一步完善招投标信息管理系统,扩大网上交易范围和项目,也在该局紧锣密鼓地进行。其间,培养和造就一批懂技术、会管理的专业人才,尽快着手基础性数据库建立等,正在作为重点抓紧抓实。
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