15亿民间资金明年注入旅游业-【新闻】
15亿民间资金明年注入旅游业
作为第一个吃螃蟹者,德化县石牛山景区经营权即将转让的消息经本报报道后,引起极大关注。昨日,记者就此采访了市旅游局,得到的答复是“景区经营权转让”这一做法目前仍在探索中,截至目前,全市尚无一个成功的经验。
经营权转让尚无先例
记者昨日连线德化县水口镇分管旅游的徐副镇长,他介绍说,石牛山景区寻找社会资金合作一事已有初步结果,已有一家厦门公司主动找上门,与镇政府接洽,目前双方正就景区经营权转让的细节问题展开谈判。
市旅游局产业发展科的老林介绍说,在此之前南安市曾动议,欲将某景区经营权转让,但后来由于种种原因,事情一直未有新的进展,这才让石牛山景区后来居上,成了“第一个吃螃蟹的”。
据了解,目前福建省风景区经营权出让模式主要有4种,即经营权租赁、经营权出让、合作开发经营以及承包开发经营。由于风景名胜资源是一种特殊资源,其价值和效益往往难以评估,加上转让过程中涉及到国有资产保值、增值等多项政策问题,因此虽然市政府早在2002年就已提出,对国家没有明令禁止的旅游景区(点),可以将经营权和所有权分开,但直到目前为止,我市景区经营权转让仍无一例成功案例,改革经验尚在摸索中。
直接投资旅游建设
虽然景区经营权转让工作仍在“预热”中,但我市旅游业发展引进民营资本的脚步已明显加快,这当中直接投资旅游项目建设,成了民营资本的首选。
从各县(市、区)旅游局上报的2006年利用国内外资金计划看,明年我市旅游建设已落实项目引进的民营资本将接近15亿元,这些项目包括:由港商投资8亿元建设的安溪龙门旅游休闲中心;由港商独自出资2亿元建设的安溪龙门温泉度假村;由温州客商投资1.3亿元建设的崇武半月湾度假村;由美国客商投资3亿元兴建的泉州海洋城。
据不完全统计,2003年和2004年两年在旅游招商引资工作的直接带动下,我市全市共完成旅游建设项目11项,完成投资总额11亿元人民币。在去年12月举办的第六届泉州旅游节上,旅游建设项目的签约协议总额则高达7.2亿元人民币,这些长线投资也全部集中在景区建设方面。
相关资料
2002年4月,经市政府第22次常务会议研究通过,《泉州市人民政府关于进一步加快旅游业发展的若干意见》正式印发。《意见》明确提出,“对国家没有明令禁止的旅游景区(点),可以将经营权和所有权分开,在统一规划和严格保护的前提下,允许以合资、独资、承包、租赁、股份制等形式,出(转)让给企业法人以及其他经济组织开发、经营。”
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